Сьогодні, 25 листопада, під час пленарного засідання депутати погодили інтеграцію поліклінік у склад медичних об’єднань. Зокрема, 2‑га, 4‑та та 6‑та поліклініки будуть об’єднані з Першим медоб’єднанням, а 3‑я та 5‑та — з Другим медоб’єднанням.
За задумом, це дозволить зробити медичну допомогу більш доступною, скоротити черги та впровадити єдиний маршрут пацієнта — від сімейного лікаря до вузького спеціаліста, діагностики, стаціонару та реабілітації.
Концепцію напрацювали спільно з медиками та депутатами на робочій групі з розробки медичної стратегії, а також погодили з профільною депутатською комісією охорони здоров’я та соціального захисту.
Кожна поліклініка залишиться на своїй нинішній локації та продовжить надавати послуги мешканцям. Переукладати декларації не буде потрібно. Новий підхід дозволить оптимізувати управління закладами, покращити матеріально-технічну базу та забезпечити більш доступні медичні послуги для львів’ян.
“Цю концепцію ми напрацювали спільно з медичною спільнотою Львова, депутатами та керівниками медичних закладів. Була створена робоча група, яка провела системну аналітичну роботу і обговорення з колективами. Ми не йдемо шляхом простого адміністративного рішення — це стратегічний план розвитку на кілька років, який відповідає викликам часу. Головне завдання – це синергія зусиль територіальних медичних об’єднань та поліклінік для підвищення якості послуг для усіх мешканців. Попереду багато практичної роботи з колективами, але фундамент для змін уже є”, — зазначив Андрій Москаленко, перший заступник міського голови Львова.
За останні роки державна політика у сфері охорони здоров’я змінилася: фінансування з боку НСЗУ тепер здійснюється у форматі спроможної мережі, де ключову роль відіграють великі медичні об’єднання з єдиним управлінням і повним циклом надання допомоги. Львів пропонує інтеграційну модель, яка дозволяє зберегти існуючу поліклінічну мережу та водночас зміцнити її потенціал.
Реформа також відповідає на зростаючий попит на медичну допомогу в умовах війни. Зокрема, мова йде про потребу у сучасній реабілітації, лікуванні травм, підтримці ветеранів, що повертаються із фронту, а також про збільшення кількості пацієнтів із хронічними, серцево-судинними захворюваннями та онкопатологіями. Щоб ефективно реагувати на ці виклики, система охорони здоров’я має працювати як єдиний злагоджений механізм.
“Ми ставимо собі завдання перетворення поліклінік в лікувально-діагностичні центри. Це означає більше діагностичного обладнання, більше послуг у тих самих приміщеннях поліклінік за рахунок того, що стаціонарні відділення підсилять роботу поліклінік. Ми говоримо і про хірургію одного дня, яку можна пройти в денному стаціонарі поліклінік та багато інших процедурних моментів. Для мешканців буде більше якісних послуг і хороших фахівців за рахунок того, що ті зможуть отримувати досвід, співпрацюючи в рамках ТМО і з іноземними фахівцями, і отримуючи відповідні сучасні навички й навчання. Це дуже важливо, щоб лікарі, які нас лікують, постійно вдосконалювались, розвивались і отримували найсучасніші обладнання. Ми маємо успішні результати залучення позабюджетних коштів нашими обома медичними об’єднаннями на обладнання, на сучасні операційні, на створення кращих умов для пацієнтів та працівників. І впевнений, що цей досвід буде реалізовуватись і в наших поліклініках”, — зазначив Валерій Веремчук, голова комісії охорони здоров’я та соціального захисту Львівської міської ради.
Після приєднання до територіальних медичних об’єднань (ТМО) поліклініки зможуть розвивати додаткові послуги та отримають доступ до сучасної діагностики й спільних ресурсів мережі. Пацієнти зможуть швидше проходити обстеження, отримувати консультації вузькопрофільних спеціалістів і продовжувати лікування у лікарнях без дублювання процедур та зайвої бюрократії. Функціонуватиме єдина медична інформаційна система, а в кожному ТМО запрацює єдиний контакт-центр, що дозволить скоротити черги та забезпечити зручний запис.
Приміщення поліклінік залишаться у складі міської медичної системи і не будуть передані іншим структурам. Вони використовуватимуться для розвитку нових напрямків, зокрема розширення можливостей реабілітації, діагностики, профілактики та амбулаторного лікування.
Окрема увага в межах реформи приділяється ветеранам та їхнім сім’ям. У кожній поліклініці створять “Кабінети Захисника”, де військовослужбовці, ветерани та родини загиблих зможуть отримати медичні консультації, супровід у питаннях реабілітації, протезування, ментального здоров’я, а також направлення до спеціалістів чи програм підтримки. Це дозволить зробити медичну допомогу для ветеранів більш доступною та системною.
“Інтеграція поліклінік із ТМО — це не скорочення і не ліквідація, а підсилення. Усі приміщення поліклінік зберігаються. Усі медичні працівники продовжують працювати. Для людей це означає доступніші послуги і нові можливості — у кожній поліклініці буде більше послуг, реабілітаційні напрямки, кабінети підтримки для ветеранів, розширена діагностика. Поліклініки будуть сильнішими, бо працюватимуть у команді з лікарнями”, — каже Ірина Кулинич, заступниця міського голови Львова з гуманітарних питань.
Інтеграція поліклінік із лікарнями дозволить мешканцям отримувати медичну допомогу швидше та з меншим очікуванням. Після об’єднання пацієнтам буде простіше потрапити до вузькопрофільних спеціалістів, пройти необхідні обстеження або отримати направлення на лікування у стаціонар. У межах єдиної мережі запровадять єдиний маршрут лікування, що забезпечить доступ до всіх видів медичної допомоги без зайвих скерувань і повторних записів. Це стосується як планового лікування, так і супроводу пацієнтів із хронічними захворюваннями, які потребують регулярних оглядів і контролю стану здоров’я.
У кожному територіальному медичному об’єднанні запрацює єдиний контакт-центр, що допомагатиме організувати запис до лікаря, консультації або направлення. Завдяки електронним сервісам запис стане зручнішим, а черги зменшаться завдяки узгодженим графікам роботи лікарів у межах мережі. Також буде впроваджена єдина медична інформаційна система, яка дозволить лікарям бачити історію лікування пацієнта незалежно від того, до якої поліклініки він звернувся. Це усуне дублювання обстежень та аналізів і заощадить час пацієнтів.
Після об’єднання працюватиме система контролю якості медичних послуг, що передбачає однакові стандарти роботи та маршрути пацієнтів для всіх підрозділів мережі. Планується регулярний моніторинг доступності медичних послуг, термінів очікування та ефективності лікування, щоб мешканці отримували однаково якісну допомогу у будь-якій поліклініці міста, незалежно від району проживання.
“Зараз Перше і Друге медичні об’єднання є одними з найбільших лікарень в Україні, і ми рухаємося в напрямку, як є у цілому світі. Наше завдання — зробити послуги для мешканців ще більш доступними і якісними. Тобто всі пацієнти, як ходили у свої поліклініки, так і будуть ходити, а медичний персонал, який працює в поліклініці, матиме доступ до підвищення кваліфікації у стаціонарах”, — наголосив Андрій Миськів, генеральний директор Другого медичного об’єднання Львова.
Інтеграція поліклінік не передбачає скорочень медичного персоналу. Працівники переходять до структури територіального медичного об’єднання (ТМО), зберігаючи трудові права, соціальні гарантії та можливості професійного розвитку. Реформа передбачає впровадження єдиної кадрової політики, справедливий розподіл навантаження, а також розширення можливостей для навчання, ротації та підвищення кваліфікації.
Після затвердження концепції на сесії міської ради розпочнеться поетапна інтеграція поліклінік. Об’єднання проходитиме поступово, щоб мешканці не відчули незручностей. Протягом усього процесу медичні заклади продовжуватимуть працювати у звичному режимі. Кожен етап реформи буде заздалегідь обговорюватися з колективами медичних установ, а мешканців інформуватимуть про зміни завчасно. Таким чином, реформа впроваджуватиметься поступово та з прозорою комунікацією.
Ознайомитись із концепцією можна за посиланням.
Нагадаємо, 5 листопада у Ратуші відбулося публічне обговорення концепції розвитку медичної системи Львова до 2028 року. На захід запросили мешканців, медичних працівників, депутатів, представників громадських організацій та всіх охочих. Учасники мали змогу долучитися до дискусії щодо того, які зміни принесе місту інтеграція поліклінік у два великі медичні об’єднання.
“Ми мали багато обговорень з мешканцями, з колективами медичних закладів, з депутатами і всіма дотичними. Ми вже маємо досвід, який отримали декілька років тому, коли створювали наші медичні об’єднання. Зараз цей шлях є простішим, бо вже маємо певні напрацювання, все чітко, всі показники можна публічно подивитись. Найважливіше: сьогодні медичні об’єднання і поліклініки критично потребують підсилення одні одними, щоб рівень допомоги був на найвищому рівні. Мешканці ставили запитання, тому коротко відповідаю: жодне приміщення поліклініки не передається і не продається; працівників не будуть звільняти – навпаки їх потрібно добирати; декларації з лікарями не потрібно переукладати. Загалом це про те, що послуг стане більше, черг – менше, буде єдиний маршрут для пацієнта”, — підсумував перший заступник міського голови Андрій Москаленко.
